17 septembre 2005
Le dauphin, l'héritier ?
La presse a réussi en quelques semaines à faire de Dominique de Villepin un candidat potentiel à la prochaine présidentielle, alors même que l'opinion publique s'interroge encore sur ses capacités en tant que Premier ministre à redresser la situation de la France et qu'elle commence à lui accorder sa confiance. Un phénomène intéressant à observer au delà de toutes les polémiques qui entourent cette éventualité et sa "rivalité" avec Nicolas Sarkozy.
Le magazine Challenge de la semaine dernière a fait sa une avec le Premier ministre en titrant "Villepin, le dauphin".
Jean Marie Colombani analyse cet "engouement" comme une "impatience nationale ou une aspiration au renouvellement" réclamées bien souvent par les français, mais rarement abouties. Mais comme le souligne le journaliste, cette conjonction favorable pour le Premier ministre et son sans faute jusqu'à présent ne l'empêcheront pas de rencontrer certaines difficultés. Il ne pourra pas tous les 100 jours annoncer un train de mesures et de réformes et il ne sera pas toujours aisé de contrer ou couper l'herbe sous le pied de Nicolas Sarkozy, qui loin d'une exigence de résultats immédiats a tout son temps pour construire son programme et prendre le contre pied d'un gouvernement dont il fait tout de même partie
Toujours dans Challenge, un long papier de Ivan Best et Daniel Fortin revient sur les premiers mois de Dominique de Villepin à Matignon, rien que nous n'ayons déjà lu dans toute la presse de l'héxagone, cependant la deuxième partie de cet article est nettement plus intéressante car elle se penche sur les actions du Premier ministre et ce qui se cache derrière son discours désormais sobre et pragmatique.
De l'avis du magazine, les annonces faites par Dominique de Villepin s'avèrent plus libérales qu'elles n'y paraissent surtout sur le volet de la réforme fiscale. L’architecture de l’impôt sur le revenu à la mode Villepin a, en effet, peu à voir avec les idées socialistes. Cet impôt ne comportera plus que cinq tranches, contre sept aujourd’hui. La première tranche de revenus étant exonérée, ne subsisteront donc que quatre taux de taxation. Certes, cette réforme répond à l’objectif de simplicité retenu par l’hôte de Matignon, qui estime que davantage de lisibilité permettra de réconcilier les Français avec l’impôt".
Pour l’économiste Jacques Le Cacheux, co-auteur du rapport qui a inspiré la réforme Villepin le verdict est sans appel : « Dans l’état actuel des annonces du gouvernement, les cadres supérieurs sont les principaux bénéficiaires de la réforme ».
En revanche, quand Dominique de Villepin évoque, comme autre principe de sa politique fiscale, l’efficacité économique, il réconcilie enfin ses actes avec son discours. « Les systèmes fiscaux sont devenus des éléments de la compétition économique internationale , a-t-il affirmé devant la presse. Quand le prélèvement fiscal dépasse une certaine proportion du revenu, les effets sur l’investissement, les délocalisations et l’emploi peuvent être dévastateurs. » (...) Quant au choix de Dominique de Villepin de présenter cette réforme comme un moyen de « défendre la consommation » , il surprend au plus haut point cet économiste. « Nous avons dessiné une politique soutenant non pas la demande mais l’offre » , affirme Jacques Le Cacheux.
L’autre volet des annonces fiscales du Premier ministre, à savoir la réforme de la prime pour l’emploi (PPE), vise évidemment un tout autre public. Il s’agit de donner du pouvoir d’achat aux salariés les plus modestes, afin d’encourager le travail, plutôt que l’assistance.
Il a décidé d’augmenter fortement (+ 50 %) la PPE pour les smicards à temps plein, mais il va bien au-delà pour un salarié à mi-temps, qui aura droit à un doublement de sa prime.
Pour l’économiste Pierre Cahuc, le nombre d’emplois à temps partiel pourrait effectivement augmenter si la PPE s’accroît significativement : les employeurs sont demandeurs, les salariés l’étaient beaucoup moins jusqu’à présent. Ce qui est sûr, c’est que cette forte majoration de la prime pour l’emploi est cohérente avec la politique de libéralisation du marché du travail entamée par Dominique de Villepin (création du contrat nouvelle embauche, qui permet, pendant deux ans, de remercier un salarié sans avoir à le justifier). Le pari du gouvernement, c’est que cette plus grande liberté permettra de créer des emplois, et donc du pouvoir d’achat, ce qui relancera la croissance. Ce n’est donc plus la demande qui crée l’activité, mais l’offre.
Pour l’heure, Dominique de Villepin fait un sans-faute. L’affaiblissement du Président, la fébrilité de son rival Nicolas Sarkozy, l’espoir que la conjoncture ne peut que s’améliorer avec la poursuite de la baisse du chômage qui présente toujours bien dans le trousseau d’un présidentiable ne font qu’ajouter des circonstances favorables à son parcours.
L'Express publie cette semaine un sondage BVA qui révèle que 46 % des français interrogés ont une opinion favorable de Dominique de Villepin en tant que Premier ministre, 31 % pensent que Nicolas Sarkozy correspond le mieux à l'idée qu'ils se font d'un président de la République et 31 % pensent aussi la même chose de Dominque de Villepin et enfin ils sont 46 % à estimer que les deux hommes expriment des idées politiques différentes.
Toutes les actions et les mesures mises en place par Dominique de Villepin obligent peut être Nicolas Sarkozy à se positionner sur une ligne toujours plus libérale pour se différencier de son "éventuel futur rival". Ce n'est peut être pas un hasard, surtout qu'un certain nombre d'études révèlent que les français restent anti-libéraux. Dominique de Villepin cherche t il à trouver cet équilibre tant rêvé entre une politique sociale et un zeste de libéralisme indispensable de nos jours et qui serait la clé pour remettre la France sur ses deux jambes au delà de 2007 ?
Photo Olivier Laban-Mattei AFP
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